Le battage médiatique autour de 7,5 billions de roupies pour les dépenses en capital dans le budget 2022/2023 annoncé par le ministre des Finances est déplacé.
Les dépenses totales budgétisées sont de 39,45 billions de roupies, après avoir emprunté 16,61 billions de roupies (déficit budgétaire). Si 7 500 milliards de roupies sont détournées pour les dépenses d’investissement, combien restera-t-il pour engager d’autres dépenses de développement ? Seulement une somme dérisoire de Rs 3,36 billions.
Les chiffres budgétés suivants en témoignent.
En milliards de roupies
- Paiement des intérêts : 9,40
- Investissement : 7,50
- Dépense d’établissement : 6,92
- Défense : 3,85
- Subventions : 3,18
- Subvention aux États : 3,17
- Rente : 2,07
- Exp de développement restante : 3,36
Est-ce que cela (3,36 billions de roupies) est suffisant pour engager des dépenses de développement pour un pays aussi vaste que l’Inde ? Regardez aussi les dépenses d’établissement gonflées sans cesse croissantes du centre – elles sont maintenant budgétisées à 6,92 billions de roupies ! Il s’agit de surmonter « trop de gouvernement et trop peu de gouvernance ».
Ce détournement de fonds pour les dépenses d’investissement, à partir de ressources limitées, a été fait en réduisant les subventions alimentaires, en réduisant les subventions pétrolières, en réduisant d’autres dépenses sociales comme le MGNREGA. L’allocation aux soins de santé a été une énorme perte. Le développement rural n’a guère reçu l’attention qu’il mérite. Que l’ensemble de notre population reçoive ou non une dose de rappel gratuite du vaccin est maintenant un énorme point d’interrogation. La logique du Centre semble : pourquoi se préoccuper du présent ? Planifions un grand avenir !
L’argument selon lequel la croissance à long terme est préférable à la génération d’une demande immédiate est erroné. Idéalement, les deux devraient se compléter. Capex pour atteindre une croissance globale prendra du temps ; cela dépendra de la qualité d’exécution des projets. D’autre part, en mettant de l’argent entre les mains des nécessiteux, qui cherchent désespérément à dépenser, cela générera une demande immédiate.
Au lendemain d’une grave pandémie qui a appauvri des centaines de milliers de personnes, la possibilité de générer une demande immédiate est une nécessité impérieuse.
Les chiffres du budget cités ci-dessus montrent également que le centre n’a pas réussi à assurer le service de ses dettes de manière efficace. Le paiement des intérêts de Rs 9,40,000 crores constitue la plus grande composante des dépenses. Cela reflète une augmentation de 16% par rapport au chiffre budgété de Rs 8,09,000 crores de l’année dernière. Aujourd’hui, le ratio de la dette au PIB en Inde est à un niveau alarmant de 58,9 % avec une dette de 152 000 milliards de roupies et un PIB de 258 000 milliards de roupies.
Se retrouver avec des ressources limitées et devoir faire face aux vicissitudes de situations économiques critiques avec de lourds emprunts reflètent également l’incapacité totale du Centre à optimiser la collecte des revenus.
En matière de fiscalité, le Centre a traité le secteur des entreprises avec des gants pour enfants. La réticence malheureuse à percevoir adéquatement les revenus de l’impôt sur les sociétés est manifeste. L’impôt sur les sociétés prévu au budget est un dérisoire de 7,2 billions de roupies par rapport à 7,0 billions de roupies d’impôt sur le revenu pour les particuliers.
La collecte de la TPS de 1,40 billion de roupies en janvier 2022 est louable, mais suffisamment de dommages ont déjà été causés à l’économie en raison de sa mise en œuvre défectueuse sur plusieurs années. Le programme de monétisation des actifs du Centre n’a pas réussi. Les recettes non fiscales prévues au budget sont médiocres. Globalement, le Centre semble préférer emprunter plutôt que de taxer adéquatement les entreprises.
Les pauvres, les mécontents et le segment désespéré de notre population sans emploi ont besoin de soins immédiats et d’empathie économique. À long terme, comme l’a dit Keynes, nous sommes tous morts. Nous devons étouffer l’incendie à court terme ! Le Centre ne doit pas ignorer le présent immédiat et doit dépenser de l’argent directement sur ceux qui languissent aujourd’hui. Des millions d’Indiens sont passés au-dessous de la classe moyenne au cours des dix dernières années. Même le chômage urbain est un sujet de profonde préoccupation. Ce budget avec tout le battage médiatique sur les dépenses d’investissement de Rs 7,5 billions a tout simplement ignoré les pauvres. Ceci est insensible et lourd de conséquences dangereuses. Décideurs politiques : sentez le café et lisez l’écriture sur le mur avant qu’il ne soit trop tard.
Bishwajit Bhattacharyya est avocat principal à la Cour suprême de l’Inde et ancien solliciteur général supplémentaire de l’Inde,
