SHANGHAI (Reuters) – Un changement de politique du gouvernement chinois augmente la pression sur les constructeurs automobiles pour accélérer le développement de véhicules verts ou payer des rivaux tels que Tesla Inc et les startups chinoises pour des crédits verts.
Un logo Volkswagen est visible sur un volant alors qu’il lance son SUV ID.6 et ID.6 CROZZ lors d’une première mondiale avant le Salon de l’auto de Shanghai, à Shanghai, en Chine, le 18 avril 2021. REUTERS / Aly Song
Les régulateurs mettent plus de mordant sur un système de crédits automobiles verts échangeables pour sevrer l’industrie d’une politique de subventions d’une décennie qui a contribué à créer certaines des plus grandes entreprises de l’industrie.
Le système donne aux constructeurs automobiles des crédits pour la vente de véhicules électriques ou écoénergétiques qui peuvent compenser les pénalités sur leurs modèles plus intensifs en carbone.
Le changement s’est produit rapidement, prenant certains constructeurs automobiles mondiaux et fabricants chinois appartenant à l’État au pied levé.
Volkswagen AG, par exemple, n’a commencé à compter le coût des crédits automobiles verts chinois qu’en 2020 lorsque les dirigeants ont réalisé qu’ils avaient besoin de plus pour se conformer à l’exigence de l’année, ont déclaré des sources proches du dossier.
Le constructeur automobile allemand, qui vise à être un leader mondial des véhicules électriques, a dû acheter des crédits à son rival américain Tesla pour son entreprise en Chine avec le groupe public FAW, ont déclaré des sources à Reuters.
FAW-Volkswagen, qui a vendu 2,16 millions de voitures l’année dernière, a été le plus gros générateur de crédit négatif en 2019 grâce à ses populaires véhicules utilitaires sport à essence.
Volkswagen a déclaré à Reuters qu’elle «visait stratégiquement à se conformer» aux règles en Chine et qu’elle achèterait des crédits si nécessaire. Il a refusé de commenter davantage.
La Chine dispose d’un système de crédit pour voitures vertes depuis 2017, mais les normes d’efficacité énergétique se sont considérablement resserrées l’année dernière et de nombreux fabricants ne s’y sont pas conformés, selon les données préliminaires de crédit 2020 publiées par le MIIT.
Les ventes de véhicules électriques ont été inférieures en 2020 à ce que les décideurs avaient prévu, ce qui explique le déficit de crédit, a déclaré Shi Ji, analyste chez Haitong International.
« Nous suggérons que les constructeurs automobiles avec un grand volume de ventes de voitures à essence accéléreront l’électrification », a déclaré Shi.
Les six grands groupes automobiles publics ont du mal à se conformer au système de crédit, a déclaré en janvier le président du constructeur automobile public Changan, Zhu Huarong.
Changan, qui a une entreprise avec Ford, a perdu 4 000 yuans (611,86 $) par voiture parce qu’elle avait besoin d’acheter des crédits ou de vendre des véhicules électriques non rentables, a-t-il déclaré lors d’une conférence de l’industrie.
CONDUIRE LE CHANGEMENT
Dans les règles modifiées à partir de cette année, les régulateurs ont également relevé les normes pour les véhicules électriques afin de bénéficier de crédits et ont introduit de nouvelles normes telles que l’efficacité énergétique des véhicules électriques.
Les décideurs politiques envisagent de resserrer davantage le système de crédit et devraient déployer des règles pour les véhicules commerciaux cette année, ont déclaré des sources proches du processus, qui ont refusé d’être citées.
Les responsables du ministère chinois des Finances sont à l’origine de ces changements, qui souhaitent transférer le financement du gouvernement vers d’autres industries telles que les semi-conducteurs, selon les discours des responsables et des personnes ayant une compréhension des discussions politiques.
Le ministère chinois des Finances et le ministère de l’Industrie n’ont pas répondu aux demandes de commentaires.
Les subventions ont aidé un groupe de fabricants chinois de véhicules électriques, dont BYD et Nio Inc, à améliorer leurs produits et à stimuler leurs ventes. Les fournisseurs chinois de technologie EV ont également été encouragés. Le fabricant de batteries CATL est devenu l’un des plus grands fabricants de batteries au monde, en concurrence avec des acteurs établis tels que Panasonic et LG Chem.
Pékin espère que le système de conformité consolidera le leadership de la Chine dans les véhicules électriques, avec des échanges de crédits destinés à encourager les constructeurs automobiles qui ont tardé à développer des voitures électriques pour soutenir les startups de véhicules électriques, ont indiqué des sources.
Tesla, le principal constructeur de véhicules électriques, est le premier générateur de crédit vert en Chine, selon le MIIT. Tesla a déclaré avoir reçu 1,58 milliard de dollars de ventes à crédit l’année dernière dans le monde.
Les constructeurs automobiles sous pression de conformité incluent Geely, le partenariat de General Motor Co en Chine avec SAIC Motor, le partenariat de Daimler AG avec BAIC Motor, une autre entreprise Volkswagen avec SAIC Motor.
Geely, Daimler et GM ont tous déclaré à Reuters qu’ils géreraient les crédits entre différentes entreprises et se conformaient aux règles en élargissant la gamme électrique dans les années à venir.
Le président de Geely, An Conghui, a déclaré que le groupe était conforme grâce aux crédits reportés des années précédentes et aux nouveaux modèles électriques, et qu’il n’achèterait pas de crédits auprès de sociétés externes.
Daimler et GM ont tous deux déclaré qu’ils prévoyaient d’élargir leur gamme de véhicules électriques en Chine.
Reportage de Yilei Sun et Tony Munroe; Édité par Stephen Coates
